——全国林业厅局长会议侧记中国绿色时报1月7日报道窗外寒风凛冽，礼堂内气氛热烈。1月5日至6日，在北京召开的全国林业厅局长会议上，贾治邦局长代表国家林业局党组作题为《抓住战略机遇转变发展方式全面开创现代林业科学发展新局面》的工作报告。新年伊始，在两个五年规划交接的重要历史时刻，报告传递出全面开创现代林业科学发展的新信号和新目标。本报派出7路记者分赴分组讨论现场，分享代表畅谈十一五林业建设取得辉煌成就的难抑激情，记录代表潜心领会报告重要精神、畅谈谋划实现林业十二五大发展新跨越的信心。

热词1：【最】中国林业发展史将为这些最字留下一席之地分组讨论中，代表们一致认为贾治邦局长工作报告中的6个最字，是对过去5年我国林业建设各项工作取得辉煌成就，林业面貌发生重大变化，促进经济社会发展作出历史性贡献的深刻认识和科学定位，并对此产生巨大共鸣。甘肃省林业厅厅长高清和说，十一五期间甘肃省林区的民生问题得到了根本改善。

512地震对林区造成重大破坏，国家加大了资金投入，白龙江、小陇山两大林区先后投入资金7亿元进行灾后重建、棚户区和危旧房改造等工作，林区职工住房条件发生显著变化，现在县城里最好的、最高的房子就数咱林业职工的。中国龙江森林工业（集团）有限责任公司总经理魏殿生说，过去的5年，林业建设成就辉煌，实现了大发展、大跨越。贾局长的报告对十一五期间林业建设经验所作的5条精辟概括，是对过去的总结更是今后林业发展的指导方针和原则，十二五同样要遵循并继续丰富发展。辽宁省林业厅厅长曹元说，过去的5年是辽宁林业的地位不断提高、功能不断拓展的5年。

2008年，全省森林生态效益价值突破3000亿元，2009年辽东地区农民林业收入超过人均纯收入的50%。山东省林业局局长贾崇福说，过去的5年是林业兴林富民的5年，是山东林业发展辉煌的5年。

2010年，山东完成造林面积301万亩，完成年计划的150%，是十一五以来造林最多的一年。林业产业总产值已达1560亿元，较2009年990亿元同比增长57.6%，实现历史性突破。江苏省林业局局长夏春胜认为，过去的5年，江苏林业建设取得显著成就，林业地位越来越高。围绕绿色江苏建设，森林覆盖率已成为全省考核中的最重要指标之一。

十一五初期，全省森林覆盖率7%左右，现在超过15%。内蒙古自治区林业厅副厅长呼群说，十一五期间，内蒙古造林超过5000万亩，与2003年相比，森林面积增加4736万亩，森林蓄积量增加7275万立方米，森林覆盖率提高了2.43个百分点，五大沙漠扩张基本得到遏制，特别是沙地治理取得显著成效。

热词2：【改革】3次重大彰显林改巨大活力在贾治邦局长的工作报告中，连续3个重大准确描绘了集体林改在十一五期间取得重大成果，与会代表对此一致表示了高度肯定与赞扬。四川省林业厅厅长王平说，在短短几年时间，作为涉及千家万户的巨大工程，林改取得有目共睹的显著成效，得到各级党委、政府的高度重视，受到各地农民的热烈欢迎，林改就是得民心、得人心的德政工程。广西壮族自治区林业厅厅长陈秋华说，林改的巨大潜力现在还没完全释放出来。

随着改革不断深入，5年至8年后，林改的效果将在广西更加凸显。林改利国利民，再过10年，林改的重大意义将越来越凸显。

浙江省林业厅厅长楼国华认为，林改吸引了更多资金投入林业生产，目前全省通过林权抵押贷款已累计变现30多亿元，使5万多农户获得生产资金，林农有了钱就可以继续投入林业生产。内蒙古林业厅副厅长呼群说，林改是继家庭联产承包责任制后一次重大改革，内蒙古作为国家北方的生态安全屏障，一直以来都在努力有所突破。福建省林业厅厅长陈家东说，林改不是发放林权证那样简单，配套改革更加重要，要着力解决科技支撑、三农服务问题，特别是民生问题。

森林火灾、森林病虫害危害将对林农增收产生较大影响，今年福建已将森林保险作为为民办实事的重要内容。中国龙江森林工业（集团）有限责任公司总经理魏殿生认为，报告中今年重点工作提及要稳步推进重点国有林区改革，让人感到非常振奋。

在林业发展整体格局中应把国有林区改革作为重点问题独立予以关注和支持，这不仅是工程问题或体制改革问题，而是国有林区社会经济的整体转型，应更加重视并给予更多支持。热词3：【兴林富民】互为因果的道理虽然朴素，却诠释了由此带来的巨大影响报告中贾治邦局长指出，阐述强林惠林政策体系初步形成，为兴林富民提供了有力保障。

甘肃省林业厅厅长高清和说，林业对农民增收贡献很大。甘肃发展苹果、核桃、橄榄等特色林果业具有得天独厚的优势，今后5年将特别重视林果业发展。浙江省林业厅厅长楼国华说，为人民服务是党的宗旨，兴林富民就是为人民服务。浙江已累计投资4亿多元新建竹林道4415公里，1公里竹林道可让300亩左右竹林受益，每年增收1.5万元-2万元，农民兴林的积极性自然高。

2008年，全省农民人均收入9280元，安吉、临安的农民人均收入双双超过1.2万元，其中70%以上来自林业。山东省林业局局长贾崇福表示：十一五期间，全省林业产业得到较快发展，林业产业发展潜力大，发展速度快，山东将力争做林业产业大省。四川省林业厅厅长王平说，过去的5年，全省呈现出兴林富民成效最好、林农群众受益最多的可喜局面。

2010年，省委、省政府将林业产业作为农民增收的重要途径，林业产业发展的空间和潜力非常大。广西壮族自治区林业厅厅长陈秋华表示，国家对林业和广西的支持力度大，财政支持力度大，相应的林业制度也在不断完善和健全。今后5年，广西将继续推进油茶、林下经济、林业产业等重点产业发展项目，加大绿化造林。

热词4：【生态文明建设】如同鱼离不开水，提高生态文明水平必须加快林业发展中央作出建设生态文明的战略决策，形成经济、政治、文化、社会建设及生态文明建设五位一体的现代化建设格局，进一步丰富和发展了科学发展观的内涵，建设生态文明成为各级党委、政府和全社会的共同行动。北京市园林绿化局局长董瑞龙说，十一五时期，北京以承办奥运等重大活动为契机，迈上建设绿色北京的生态文明之路。北京西部地区告别以煤炭、石灰、砂石为代表的黑、白、黄，积极探索生态管护运营和补偿机制，农民得到经济补助。中国科学院植物研究所评估认为，仅门头沟区内生态修复工程完工后每年可为全市提供生态经济价值达25亿元的生态服务，比修复前增加7亿元。

浙江省林业厅厅长楼国华说，林业建设取得的成就与围绕国家战略大局谋划林业工作密不可分，生态文化建设等对推进浙江林业发展贡献很大。以前人们认为林业就是木头经济，通过生态文化建设大力宣传林业建设，生态文明建设将林业应对气候变化、粮食和食用油安全等联系起来，极大促进了林业发展。

去年年底，省政府新闻办举行新闻发布会，公布2009年全省森林生态服务功能年总价值3558.73亿元，森林资源资产总价值量3388亿元。这对全省林业建设起到极大促进。内蒙古林业厅副厅长呼群说，我们在生态文化建设方面做了大量工作。生态文化理念不像林业工程和林业产业，生态文化是深入到社会各个方面，是更有深远意义的一个概念，它在树立人的生态意识，树立人文风尚方面起到重要作用。

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