近日，在国家发展改革委、农业部、财政部、国家粮食局、中国农业发展银行、中储粮总公司牵头开会的“当前粮食涉及政策新闻通气会”上，国家粮食局有关负责人称之为，国内粮价上行压力较小。近日，在国家发展改革委、农业部、财政部、国家粮食局、中国农业发展银行、中储粮总公司牵头开会的“当前粮食涉及政策新闻通气会”上，国家粮食局有关负责人称之为，国内粮价上行压力较小。图为：玉米托市并购平稳市场预期粮价企稳据监测，2015年11月中旬小麦、玉米、大米国内外价差分别在每吨700元、630元、760元左右。之所以粮食价格不会之后上行，原因在于我国粮食生产倒数多年收成，而消费增长速度显著上升，尽管供需总量基本均衡，但品种结构对立引人注目，稻谷供大于求，玉米阶段性不足，加之高粱、大麦等玉米替代品进口大幅度减少。

为此，国家通过采行及时启动收储等措施，引领市场预期平稳，目前国内粮食市场和价格趋于平稳。2015年低于收购价小麦并购于9月底完结，10月上旬，小麦市场价格一度经常出现一段时间暴跌，10月10日，国家发布了2016年小麦低于收购价格，具体2016年小麦低于收购价水平维持2015年水平恒定，平稳了市场预期，小麦价格企稳回落。今年中晚稻早已大量上市，由于上市初期大多数生产区市场价格高于低于收购价，安徽等9省及时启动了中晚稻低于收购价继续执行预案，目前中晚稻市场价格基本平稳在低于收购价水平。

不受供求关系和宏观经济形势影响，今年以来玉米市场持续走弱，尤其是9、10月份玉米市场价格暴跌较多。随着11月1日，玉米临储并购全面启动，目前东北地区玉米市场价格回落企稳，华北地区玉米市场价格也经常出现恢复性下跌。

粮食再行获得收成涡轮前进结构调整在新闻通气会当天，农业部种植业管理司副司长潘文博称之为，今年粮食又是一个丰收年，之后沦为经济社会发展的亮点。目前秋冬种已相似尾声，从农业部调度的情况来看，进展成功、基础较好。其中，小麦面积大位中略减。预计今年秋冬种粮食面积减少130万亩，其中冬小麦减少60多万亩，马铃薯减少80万亩;此外，结构调整之后前进，不受政策调整、栽种效益上升的影响，今年黄淮海和长江流域等地之后调减棉花面积，长江中下游地区调减油菜面积。

三是苗情长势较好。潘文博称之为，当前最忧虑的是，2014年5月以来再次发生的厄尔尼诺现象持续发展，目前已强化为新世纪以来最弱的厄尔尼诺现象，今年再次发生暖冬的几率减小，有可能经常出现冬涝和旺长。近年来，不受国内外消费市场需求快速增长上升、替代产品进口冲击等因素影响，当前玉米供大于求，库存大幅减少，沦为当前粮食和农业生产发展中的一个引人注目问题，确保粮食等农产品有效地供给是农业的根本任务，调整优化农业结构也是农业的一项最重要任务。

如何前进农业结构调整，农业部在年初制订印发了《关于更进一步调整优化农业结构的意见》。近期，制订了“镰刀转弯”地区玉米结构调整大的指导意见，“镰刀转弯”地区还包括东北耐旱区、北方农牧交叠区、西北风沙干旱区、太行山沿线区及西南石漠化区等玉米非优势产区。潘文博称之为，目前农业部正在考虑到“十三五”时期，种植业结构调整的一些思路目标。

此外，还积极开展试点样板。今年决定3亿元资金在“三北”地区自由选择30个县积极开展“粮改饲”试点，前进农牧结合。同时，决定专项资金在黑龙江省北安市等四、五积温带上地区积极开展粮豆轮作试点，探寻用地饲地融合的栽种模式。三是办好指导服务，强化政策宣传，引领农民合理安排栽种结构。

潘文博称之为，总的来看，各地前进栽种结构调整是主动的、效益是显著的。比如，玉米库存压力较小的东北地区，今年调减高纬度、干旱地区玉米面积300万亩，栽种耐旱的大豆、杂粮、薯类等作物。

“三北”农牧交叠区，按照以养定种、农牧结合的思路，调减籽粒玉米，栽种青贮玉米、苜蓿等饲草作物，大力发展草食畜牧业。下一步，农业部将大力前进“镰刀转弯”地区玉米结构调整。他说道，重点的措施，一是办好任务接入。明年“镰刀转弯”地区尤其是东北地区调减玉米1000万亩以上，将弃省实施任务，自由选择好替代栽种作物，保证结构调整有力有序前进;二是谋求政策反对，重点是谋求实施“粮改饲”补助金和建构合理轮作体系的补助金，引领农民实行合理轮作栽种模式，提高土壤结构，提高地力水平，构建种地饲地结合。

三是加强指导服务，的组织专家制订“镰刀转弯”地区玉米结构调整的技术方案，强化分类指导，积极开展指导服务，因地制宜实施好结构调整的各项技术措施。

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